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關于印發義烏市2019年“五水共治”工作方案的通知
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發布時間:2019-04-02 11:08

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 各鎮人民政府,各街道辦事處,市政府各部門:

《義烏市2019年“五水共治”工作方案》已經市政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

 

 

義烏市人民政府辦公室

2019327

(此件公開發布)

 

 

 

義烏市2019年“五水共治”工作方案

 

為進一步貫徹落實省、金華市“五水共治”決策部署,深入推進2019年“五水共治”各項工作,持續推動全市水環境質量持續好轉,制定本方案。

一、工作目標

堅持治源治本、截污控源,深化“雙九”治理,通過實施“五水共治”十大舉措,切實有效解決我市水環境治理中的重點與難點問題,實現全域污水零直排,河道斷面水質穩定達標。

二、工作舉措

(一)進一步推進雨污水管網規劃建設。根據城市建設發展變化,修編全市排水專項規劃。同時排定近、中、遠期管網建設計劃,有序開展建設。年內重點解決有機更新重建區塊、塔下洲上游城區范圍排水管網以及部分破損嚴重的主干管等突出問題。

(二)進一步提升污水處理能力。加快推進雙江湖凈水廠擴建、赤岸污水廠擴建、佛堂污水廠擴建、武德凈水廠新建等項目,切實解決部分城鎮污水處理廠超負荷運行問題。要倒排計劃,確保完成年度建任務,到2021年底,全市污水處理規模達到76萬噸/日。

(三)進一步提升固廢處置能力。加快推進華川集中供熱二期(污泥處置)項目,確保2020年底前規模400/天(含水率80%)的污泥處置中心投入運行。加快推進餐廚垃圾處置項目, 9月底前一期規模230/天(餐飲垃圾100/+廚余垃圾100/+油脂30/天)的義烏市再生資源利用中心項目調試運行,切實提升危險廢物、污泥、餐廚、建筑垃圾等固體廢物處置能力。

(四)進一步提升雨水收集治理水平。2018年試點治理基礎上,結合全域“污水零直排區”創建,6月底前完成68家重污染企業的初期雨水治理。結合海綿城市建設,完成城區部分區域的初期雨水治理。通過治理,最大限度減少初期雨水對河道水質造成的影響。

(五)進一步提升“污水零直排區”創建水平。推進“污水零直排區”創建,6月底前完成剩余73個城鎮、工業區塊“污水零直排區”創建,12月底前完成10個未實施雨污分流區塊(因有機更新暫緩)的改造工作,確保年底前全域完成源頭治理,城鎮雨污分流、農村污水接戶率水平顯著提升。對部分農村生活污水處理設施進行提標改造,確保出水水質達標排放,10月底前完成11個村自建終端處理設施提標改造;對14個完成新農村建設村莊實施雨污分流截污納管,12月底前完工12個村,移交運維9個村。

(六)進一步提升污水廠進水濃度。加快完成全市污水管網四級水質水量管控點位測定及平面圖標注,合理布局管網水質水量考核點位,進一步推進污水減量化,提高污水處理廠進水水質濃度,減少清水及低濃度污水納管入廠,力爭實現各污水處理廠入廠水質濃度在2018年的基礎上提升10%以上。

(七)進一步提升“六小”行業管控能力。進一步加強“六小”行業治理,建立健全“六小”行業涉水長效運維管理機制,健全運維管理隊伍,出臺運維管理標準。組織開展“回頭看”行動,重點督查“六小”行業污水無序排放反彈問題。結合“污水零直排區”創建,推動“六小”行業規范化、標準化行示范區創建,年內創建11個區塊。

(八)進一步提升“五水共治”示范村鎮創建水平。2018年度“五水共治”示范村創建基礎上,圍繞小微水體、雨污分流、垃圾分類、環境整治等內容,繼續推行示范村、鎮(街道)創建。制定創建“五全”標準, 201910月底前完成“五水共治”示范村創建59個,年底前完成2個“五水共治”示范鎮街創建。

(九)進一步提升運維規范管理水平。加強各類涉水設施運維管理,確保持續穩定運行,形成責任清晰、分工明確的運維管理標準。加大水務集團負責的市政污水管網及配套設施、農村生活污水運維考核力度,推進市政雨水管網的移交運維,實行市政排水設施的一體化運維;按照“屬地負責”的原則,鎮街加強轄區內的排水管網設施和預處理設施的運維管理工作,行業主管部門加強檢查考核力度。

(十)進一步提升智慧治水水平。建設完善集綜合展示、實時監控、人員管理、水量調度、任務派發、輔助決策等智慧化管理功能于一體的城鄉的智慧排水綜合管理平臺,實現污水處理設施全程實時有效監控管理。

三、保障措施

(一)加強組織領導。各部門要各司其職,細化工作內容,強化工作舉措,明確責任人和時間節點,確保十大舉措落實到位。各鎮(街道)要做好具體組織實施工作,實行掛圖作戰,確保治水工作力度不減,認真組織年度河道水質問題清單、雨污管網問題清單、排污口、黑臭水體、屋頂露臺排水、農村污水接戶情況等工作排查,要摸清底數,查明原因,提出措施,推動整改,取得實效。

(二)加強督考執法。施行“三個一”督查考核,做好“一月一督查、一月一通報、一月一考評”工作。不定期開展重點工作、重點項目督查活動,建立工作完成情況通報制度,推進責任落實。對工作滯后的鎮街和工作不力的部門,按有關規定予以約談、問責。企業違法排污、城鎮面源污染防治等領域,環保、行政執法要強化日常監管執法,開展專項整治相結合,精準打擊環境違法行為。

(三)加強宣傳引導。積極發揮新聞輿論的引導和監督作用,充分利用廣播、電視、報刊、網絡等載體,持續深入開展宣傳教育活動。不斷健全全民參與機制,增強社會公眾投身治水的責任意識、參與意識,開展“五水共治”進社區、進學校、進家庭等群眾性實踐活動,提升全民治水的自覺意識,營造全民治水、共建共享的良好氛圍。

 

附件:“五水共治”十大舉措任務分解表

 

 

 

附件

 

“五水共治”十大舉措任務分解表

 

舉措

目標

措施

時間

節點

責任單位

1.進一步推進

雨污水管網規劃建設

理清污水管網現狀,制定污水管網規劃,有序開展建設,解決管網突出問題。

根據城市建設發展變化,修編全市排水專項規劃。制定管網建設計劃,有序開展建設,年內重點解決有機更新重建區塊以及塔下洲上游城區范圍排水管網突出問題。

分步

實施

建設局

自然資源和規劃局

商貿集聚區管委會

經濟技術開發區

管委會

絲路新區管委會

信息光電高新區

管委會

雙江湖建設指揮部

水務集團

2.進一步提升

污水處理能力

切實解決部分城鎮污水處理廠超負荷運行問題。

加快推進雙江湖凈水廠、武德凈水廠、赤岸污水廠擴建、佛堂污水廠擴建等項目,倒排計劃,確保完成年度建設任務,到2021年底,全市污水處理規模達到76萬噸/日。

2020

12

生態環境分局

建設局

水務集團

相關鎮街

3.進一步提升

固廢處置能力

切實提升危險廢物、污泥、餐廚、建筑垃圾等固體廢物處置能力,解決瓶頸制約因素。

推進華川集中供熱二期(污泥處置)項目,確保2020年底前規模400/天(含水率80%)的污泥處置中心投入運行。

2020

12

生態環境分局

加快推進餐廚垃圾處置項目,20199月底前一期規模230/天(餐飲垃圾100/+廚余垃圾100/+油脂30/天)的義烏市再生資源利用中心項目調試運行。

2019

9

行政執法局

4.進一步提升

雨水收集治理水平

通過治理,最大限度減少初期雨水對河道水質造成的影響。

6月底前完成68家重污染企業的初期雨水治理。

2019

6

生態環境分局

結合海綿城市建設,完成部分區域的初期雨水治理。

2019

12

建設局

5.進一步提升

“污水零直排區”創建水平

全域完成“污水零直排區”創建,城鎮雨污分流、農村污水接戶率水平顯著提升。

6月底前完成剩余73個城鎮、工業區塊污水零直排區創建。

2019

6

建設局

生態環境分局

各鎮街

12月底前完成10個未實施雨污分流區塊(因有機更新暫緩)的改造工作。

2019

12

相關鎮街

10月底前完成農村生活污水終端處理設施提標改造11個村。

2019

10

12月底前完成農村生活污水治理雨污分流提標改造12個村。

2019

12

12月底前完成農村生活污水治理設施移交第三方運維管理9個村。

2019

12

6.進一步提升

污水廠進水濃度

各污水處理廠入廠水質濃度在2018年的基礎上提升10%以上。

 

13月份前完成污水管網一、二、三級水質水量管控點位測定及平面圖標注工作;

25月份完成污水管網四級點位相關平面圖收集整理工作,汛前(425日)完成污水管網缺陷排查,明確整治重點,制定整治措施;

310月底前完成減量整治,有明顯成效;

4)年底完成查漏補缺。

2019

12

建設局

生態環境分局

水務集團

各鎮街

7.進一步提升

“六小”

行業管

控能力

 

加強“六小”行業治理,切實改善“六小”行業存在的污水無序排放問題。

建立健全“六小”行業涉水長效運維管理機制,健全運維管理隊伍,出臺運維管理辦法。

2019

4

五水辦

行政執法局

生態環境分局

交通局

衛建局

應急管理局

市場監管局

各鎮街

組織開展“回頭看”行動,重點督查“六小”行業污水無序排放反彈問題。

2019

5

結合“污水零直排區”創建,推動“六小”行業規范化、標準化行示范區創建,年內創建11個區塊。

2019

11

8.進一步提升

“五水共治”

示范村鎮創建水平

圍繞小微水體、雨污分流、垃圾分類、環境整治等內容,制定“五全”標準,積極打造“五水共治”示范村鎮。

10月底前完成“五水共治”示范村創建59個。

2019

10

五水辦

各鎮街

年底前完成2個“五水共治”示范鎮街創建。

2019

12

五水辦

各鎮街

9.進一步提升

運維規范管理水平

加強各類涉污設施運維管理,確保持續穩定運行,形成可供學習借鑒的運維管理“義烏標準”

加強各類涉水設施運維管理,確保持續穩定運行,形成責任清晰、分工明確的運維管理標準。加大水務集團負責的市政污水管網及配套設施、農村生活污水運維考核力度,推進市政雨水管網的移交運維,實行市政排水設施的一體化運維;按照 “屬地負責”的原則,鎮街加強轄區內的排水管網設施和預處理設施的運維管理工作,行業主管部門加強檢查考核力度。

2019

12

建設局

市場監管局

行政執法局

交通局

水務集團

各鎮街

10.進一步提升

智慧治水水平

通過智慧指揮平臺建設,實現污水處理設施全程實時有效監控管理。

3月底前建設完善集綜合展示、實時監控、人員管理、水量調度、任務派發、輔助決策等智慧化管理功能于一體的城鄉的智慧排水綜合管理平臺。

2019

3

建設局

水務集團

 

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